Nº43. Enero-Febrero. 2004.
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Entrevistas a diferentes personajes. Sin censuras
ni cortapisas, descubre el lado humano de los entrevistados.
Entrevistas:
Miguel Angel Palacio, presidente del
Parlamento de Cantabria
Amado Gómez, 'abarquero'
de Carmona
"Tengo
interés en que los escolares se acerquen al Parlamento"
Por Nazaret Zabaleta Simón y Jesús Movellán.
Alumnos de 6º de Primaria del CP Cisneros de Santander.
Nada más entrar en su despacho, el presidente del Parlamento,
Miguel Angel Palacio, nos recibió con una cálida bienvenida
y nos estrechó la mano. Empezamos la entrevista, que duró
una media hora. El presidente contestó a nuestras preguntas de forma
amena y sencilla para que lo pudiéramos entender.
Palacio pertenece al PSOE desde 1979, partido con el que ha ido ocupando
cargos como el de concejal del Ayuntamiento de Suances, secretario y vicesecretario
general de Política Institucional de la Comisión Ejecutiva
Regional socialista, diputado regional desde la I Legislatura en 1983 y
senador desde 1993 a 1996.
Datos personales:
- Nombre: Miguel Angel Palacio García.
- Lugar y fecha de nacimiento: Ganzo, Torrelavega, 3 de marzo
de 1949.
- Estado civil: Casado y con dos hijos.
- Estudios: Magisterio.
- Cargo actual: Presidente del Parlamento de Cantabria desde el
19 de junio de 2003.
Una de las mejores iniciativas de Miguel Angel Palacio es acercar el
Parlamento a los más jóvenes. Nos dijo que muchos países,
no muy lejanos, no tienen Constitución y, por consiguiente, no hay
unas normas constitucionales establecidas.
Palacio dijo también que, aunque no es fácil gobernar el
Parlamento de Cantabria, cuenta con la ayuda de dos vicepresidentes y dos
secretarios, aparte de los treinta y ocho diputados.
Nos dimos cuenta de que el presidente del Parlamento se preocupa mucho
de la gente sin hogar, sin empleo, sin comida, en fin, sin recursos económicos.
Y cosas malas como el terrorismo; en definitiva asuntos que nos preocupan
a todos.
Pregunta.- ¿Es fácil gobernar el Parlamento de Cantabria?
Respuesta.- No es muy difícil porque los diputados colaboran
bastante y porque además aquí tenemos un Reglamento en el
que está escrito lo que tenemos que hacer, así que simplemente
con aplicarlo se solucionan la mayor parte de los problemas. Y, cuando yo
tengo alguna duda, reunimos a la Mesa, en la que estamos las cinco personas
que dirigimos el Parlamento (presidente, dos vicepresidentes y dos secretarios),
y tomamos una decisión. Cuando la decisión la tomamos cinco
es más fácil, y por eso os digo que el gobierno del Parlamento
lo realizamos entre todos los miembros de la Mesa.
P.- ¿Qué problemas de nuestra sociedad le preocupan
más?
R.- En el mundo me preocupan las cosas que vemos en el Telediario, me
preocupa la violencia, las guerras, el hambre...Yo creo que me preocupan
las mismas cosas que a vosotros.
En nuestro país me preocupa el paro, la gente que no tiene trabajo,
el terrorismo, las dificultades que la gente tiene para comprar una vivienda
.. esos son los problemas que más me preocupan, pero de todos ellos
quizá el problema del hambre que hay en el mundo sea el más
importante. Hay que tener en cuenta que la mayor parte de la población
mundial no vive como vivimos nosotros, sino que vive en unas condiciones
lamentables.
P.- ¿Las personas le exigen mucho o están conformes
con sus leyes?
R.- La mayoría de los ciudadanos suelen estar conformes con las
leyes que se aprueban en el Parlamento. Pero las leyes no son como la Biblia,
que no se puedan modificar, las leyes hay que adaptarlas permanentemente
a la sociedad en la que vivimos. Para eso está el Parlamento. Cuando
se ve que una ley no soluciona los problemas para los que fue redactada
o que es una ley que exige modificarse, pues hay que cambiarla y para eso
está el Parlamento. De hecho el Parlamento lo hace todos los años
y constantemente.
Pero las leyes lo que hacen es garantizar el que podamos convivir tanta
gente en una ciudad, en un país. Las leyes lo que hacen es garantizar
nuestra convivencia.
P.- ¿Cuál cree que es el artículo de la Constitución
que más beneficios puede dar a nuestra administración regional?
R.- Esa es una pregunta difícil. A nuestra administración,
quizá los derechos de igualdad que están garantizados en la
Constitución, que todos somos iguales ante la ley. También
que las administraciones tienen que gobernar defendiendo siempre el interés
general de lo ciudadanos.
A Cantabria, como comunidad autónoma, le beneficia todo un título
de la Constitución, no un artículo, sino un título,
el octavo de la Constitución. Gracias a él nosotros tenemos
este Parlamento, tenemos un Gobierno, tenemos un Tribunal Superior de Justicia,
es decir, tenemos autonomía. Autonomía quiere decir que para
solucionar nuestros problemas no tenemos que ir a Madrid, sino que nosotros
tenemos capacidad para hacer las leyes y para ejecutar esas leyes. Por ejemplo,
si es necesario construir un colegio en una ciudad de Cantabria, esa decisión
la tomamos en el Parlamento cuando se aprueban los presupuestos. La toma
el Gobierno de la comunidad, no necesitamos ir a Madrid para construir un
colegio en Cantabria, o para construir un hospital o para hacer una carretera
o para hacer un polideportivo, una biblioteca. Todo eso es así porque
el Titulo octavo de nuestra Constitución garantiza que podamos ser
una comunidad autónoma y ejercer nuestros derechos.
P.- ¿Qué podríamos hacer nosotros para mejorar
la vida social?
R.- Pues esa también es una pregunta muy difícil....
Lo que vosotros podéis hacer es, en primer lugar, un esfuerzo por
conocer el mundo que os rodea, una tarea importante que se aprende en el
colegio, en casa...
En segundo lugar tenéis que saber también las normas que tenemos.
En concreto, el conocer la Constitución es algo esencial para saber
por qué nosotros estamos celebrando su 25 aniversario y hay otros
países en el mundo que todavía no tienen Constitución.
Y el tercer aspecto de lo que podéis hacer es cumplir con vuestra
obligación. Si en España todos cumpliésemos con nuestra
obligación, las cosas nos irían mucho mejor a todos. Cuando
hay que estudiar, estudiar y cuando hay que pasarlo bien pues a pasarlo
bien. Y yo creo que el cumplir con esas pequeñas obligaciones que
cada uno tenemos es una buena norma para que nos vaya mejor a todos.
P.- ¿Piensa usted que las leyes que tenemos en Cantabria
son las más correctas?
R.- Pues eso es muy difícil de decir así en general.
Cuando se hacen se piensa que sí, pero no siempre se aprueban por
unanimidad. Aquí somos 39 diputados y las leyes casi siempre se apueban
por mayoría.
La ley más importante que tenemos en Cantabria es el Estatuto de
Autonomía, igual que en España la ley más importante
es la Constitución. Gracias a ese Estatuto nosotros podemos saber
cuáles son las competencias del Gobierno, del Parlamento y del Tribunal
Superior de Justicia de Cantabria.
De esta manera, cuando un ciudadano tiene un problema sabe a qué
puerta tiene que llamar. El Estatuto es el que determina los derechos que
tenemos como comunidad autónoma. ¿todos los ciudadanos están
de acuerdo con él? Pues la mayoría sí, pero si viéramos
que ese Estatuto o cualquier otra ley tiene que modificarse, pues para eso
está el Parlamento, para modificar las leyes. Las leyes están
al servicio de los ciudadanos, no al revés.
P:-¿Por qué quiso entrar en la política?
R:- Todos los que estamos en política estamos voluntariamente,
ninguno está forzado por nadie, es una decisión voluntaria.
En mi caso, yo decidí entrar en la política porque me parecía
que podría aportar algo a la vida en la comunidad. Me parecía
que alguno de los problemas que tenemos, no personales sino los problemas
colectivos, se podrían solucionar a través de las instituciones,
bien a través de los ayuntamientos o bien a través de la comunidad,
y este es el primer motivo que me llevó a participar en la vida política.
Y de hecho así es, las instituciones son el instrumento para solucionar
muchos de los problemas que tenemos, en este caso el Gobierno de Cantabria.
El Parlamento es donde se estudian los problemas de todos los ciudadanos
de la región y se toman las decisiones para solucionarlo. Nosotros
no somos quienes lo solucionamos, lo soluciona el Gobierno, pero aquí
se decide qué es lo que se hace y lo que no se hace. Por ejemplo,
ahora se está debatiendo en qué nos vamos a gastar el dinero
que tenemos el año que viene, cuánto dinero vamos a dedicar
a los colegios, a los hospitales, a las carreteras, a los polideportivos...
eso se está discutiendo ahora en el Parlamento y, cuando eso se apruebe,
el Gobierno lo tiene que ejecutar el año que viene.
P:-¿Usted, que es maestro, nos podría explicar de
manera sencilla para qué sirve y cómo funciona el Parlamento?
R.- El Parlamento tiene varias funciones. La primera función
que le corresponde al Parlamento es, una vez que fuimos elegidos los 39
diputados, elegir la Mesa, que es donde se dirige el Parlamento.
La Mesa la componen dos secretarios, dos vicepresidentes y el presidente.
Lo segundo que hace el Parlamento es elegir al presidente del Gobierno.
Tiene que exponer aquí qué es lo que quiere hacer en Cantabria
y si saca más votos síes que noes sale elegido
presidente. Y es ese presidente el que elige a su gobierno. Si lo hiciera
mal, el Parlamento también le puede quitar. El Parlamento pone y
puede quitar al presidente si lo hace mal.
La tercera función del Parlamento es la legislativa, aprobar las
leyes. Ese gobierno no puede gobernar de espaldas al Parlamento. Si
quiere hacer una ley la tiene que traer aquí y luego se aprueba.
Por último, controla al Gobierno. Los miembros del Gobierno
tienen que venir aquí todas las semanas a contestar las preguntas
de los diputados. Si, por ejemplo, en Potes ha nevado mucho y la quitanieves
no acaba de quitar la nieve, un diputado viene aquí y le pregunta
al Gobierno ¿cuánto van a tardar en quitar la nieve de tal
carretera? O, por ejemplo, ante los accidentes de tráfico se le puede
preguntar al Gobierno ¿qué van a hacer ustedes para que el
año que viene podamos tener menos accidentes de tráfico?......
El Parlamento tiene que controlar al Gobierno y aquí se realizan
todas las semanas sesiones de control. Esto es lo que se llama democracia
y esta forma de gobernar la inventaron los griegos. Nosotros estamos celebrando
ahora el 25 aniversario de la Constitución española. Pues
los griegos, hace 25 siglos ya, gobernaban en democracia; tenían
un gobierno, una especie de Parlamento donde aprobaban las leyes, elegían
sus representantes. En los siglos IV y V antes de nacer Jesucristo ya gobernaban
en democracia. Esta palabra se compone de demo, que significa pueblo,
y cracia, gobierno, el gobierno del pueblo. Y como el pueblo no puede
reunirse porque somos muchísimos los ciudadanos, los que se reúnen
son los representantes de ese pueblo, que son representantes por las elecciones.
Esa forma de gobernar que parece tan sencilla, pues sin embargo sólo
la tenemos una pequeña parte del mundo. La mayoría de los
países no tienen democracia, no tienen elecciones, no se protegen
los derechos humanos.
La carpeta que hemos hecho para conmemorar el aniversario de la Constitución
tiene las palabras libertad, igualdad, justicia
y pluralismo. Estas cuatro palabras están recogidas en
el artículo 1º de la Constitución. En ella dice que todos
los gobiernos tienen que favorecer la libertad, la igualdad, la justicia
y el pluralismo. Es un mandato y todo el mundo tiene que trabajar a favor
de esto. Si ponemos la televisión y vemos imágenes de Irak,
la antigua Yugoslavia o Afganistán vemos que no se cumple ninguno
de estos cuatro principios. Y sin embargo, Francia, que es un país
parecido al nuestro, sí lo hace.
Estas cuatro palabras definen que en un país hay o no democracia
y cuando la hay la gente vive mejor, los derechos humanos están más
respetados.
Esto es lo que festejamos en el cumpleaños de la Constitución.
Que nosotros tenemos la democracia, que tenemos que conocerla, guardarla
y protegerla.
P.- Nos han dicho que era director de un colegio. ¿Qué
se puede hacer para mejorar la educación en Cantabria?
R.- Para mejorarla creo que tiene que haber todos los medios que
necesitéis en el cole. Hay que esforzarse mucho en introducir la
informática, tenéis que tener más ordenadores en los
colegios. Pero, además de que existan todos los medios vosotros tenéis
que hacer también un gran esfuerzo, porque si los profesores y la
administración hacen un esfuerzo y vosotros no colaboráis
será muy difícil.
Los colegios de Cantabria tienen un buen nivel, sobre todo los públicos.
La democracia lo que ha traido es eso, que la calidad de la enseñanza
se ha extendido a todos los colegios. Mejorar la educación es cosa
del Gobierno, que tiene que favorecer todos los medios, elevar el prestigio
social y económico de los maestros y los docentes, que tiene que
favorecer que se de una educación en las mejores condiciones y hay
que empezar a extender la educación por abajo, es decir, a los niños
más pequeños, para que estos, de dos años, si sus padres
quieren llevarlos al cole, tengan una enseñanza gratuita.
Al final es la suma de muchas cosas, trabajo de la administración,
de los profesores, de vuestros padres y el vuestro. No olvidéis vuestras
obligaciones, porque si al final no trabajáis será muy dificil
que mejore la educación.
P.- ¿Por qué dejó de ser maestro y director
de un colegio para ser político?
R.- Fue una decisión voluntaria. Los 39 diputados del Parlamento
procedemos de alguna profesión. Hay abogados, maestros, trabajadores.....
Todos tenemos alguna profesión y estamos aquí en excedencia,
que quiere decir que si mañana, bien porque no me votan los ciudadanos
o bien porque decido dejar la política, vuelvo otra vez a mi trabajo,
a mi colegio. Pasaría de nuevo a ser un maestro de colegio como lo
era antes de venir aquí.
Decidí entrar en la actividad política porque pensé
que se podía hacer algo y, de hecho, así es. Se pueden hacer
muchas cosas a favor de la vida de todos.
Portada de El Diario Montañés incluida en la
exposición
organizada por el Parlamento de Cantabria.
P.- ¿Qué hacía Miguel Angel Palacio en 1978,
el año en que se aprobó la Constitución?
R.- Empecé a trabajar de maestro en noviembre de 1969, porque
entonces empezábamos a trabajar muy pronto. Yo tenía 19 años.
Terminábamos en junio de estudiar y en septiembre ya estábamos
trabajando. Entonces, en el año1975, cuando muere Franco, no había
actividad política organizada. Las primeras elecciones fueron las
municipales en 1979 y, antes de estas, la Constitución de 1978. Yo
políticamente no estaba en esas fechas en ningún partido.
El primer partido al que me apunté fue al PSOE, en el año
1979. Antes de afiliarme participé un año antes en muchas
reuniones, porque recuerdo el debate de la Constitución. A los militantes
veteranos del PSOE les resultaba muy difícil aprobar la bandera,
la monarquía.... Era la gente que había estado en la Guerra
Civil defendiendo otra bandera y había visto cómo había
muerto mucha de su gente defendiendo esos símbolos.
Recuerdo que la intervención en ese momento de Felipe González
y Alfonso Guerra fue definitiva, con el argumento de "no es hora de
discutir monarquía o república, esta bandera o la otra, lo
que tenemos que discutir es democracia o dictadura, ese es el debate".
Y ganaron el debate de que nos preocupásemos por la democracia, que
era el momento histórico.
En 1978 estaba trabajando en Suances. Había trabajado desde 1969
en una unitaria en Hinojedo, luego en el colegio en Suances y luego en Torrelavega.
Los maestros en aquella época no podíamos dar clase a las
niñas, estaba prohibido, con lo cual nada más que íbamos
a los pueblos grandes, porque los pequeños tenían escuelas
mixtas y sólo daban clases las maestras. Parece del siglo pasado,
pero no. Otro detalle. Recuerdo también que cuando empecé
a trabajar no había servicio de limpieza, la escuela la limpiábamos
los niños y yo.
Los niños que se marchaban al instituto no siempre eran los más
inteligentes, sino los que tenían algún medio económico.
Es decir, en aquella época una pequeña parte del país
tenía acceso a una enseñanza superior y la otra parte se dedicaba
a trabajar. Hoy, afortunadamente, nadie deja de ir a la Universidad por
razones económicas, es muy difícil que esto ocurra.
Esto es un poco lo que yo hacía y vivía en el año 1978.
P.- ¿Cuál es el estado de salud de la Constitución
en su 25 aniversario?
R.- 25 años son muy pocos en la vida de un país y para
una Constitución. Sin embargo, nosotros lo celebramos porque nunca
habíamos tenido 25 años de Constitución en una España
democrática y que hubiera durado tanto tiempo. De todas formas, cuando
se aprobó esta Constitución no solamente se tuvo que solucionar
el problema del régimen anterior, sino los 200 años de conflictos
que llevaba sufriendo España.
La Constitución ha demostrado en estos 25 años que pueden
gobernar la derecha y la izquierda, se pueden desarrollar proyectos conservadores
y progresistas y que es un instrumento que permite a este país seguir
avanzando.
Los 25 años en conjunto han sido positivos para el desarrollo económico
del país. España ha pasado en 25 años de ser un país
de emigrantes a ser un país que recibe inmigrantes; la educación,
la sanidad y las pensiones son tres derechos extendidos universalmente.....
La Constitución ha dado un buen resultado, pero aparecen nuevas cuestiones
que hacen necesario que se reforme. No es una norma inamovible, sino que
hay que adaptarla. Por ejemplo, en la Constitución no se dice nada
de Europa, y España es un país europeo, ya que en ese momento
no pertenecíamos a la UE. Pero ahora somos uno de los estados miembros
y muchas decisiones se toman en Bruselas para todos los europeos y compartimos
una misma moneda.
Además, con el anuncio de la boda del Príncipe se ve que en
la Constitución hay una desigualdad entre hombres y mujeres en el
acceso a la corona, un tema insostenible que habrá que reformar.
También en el tema del Senado, una cámara que no está
cumpliendo la función para la que fue diseñada, ya que en
1978 no existían las comunidades autónomas.
Pero también hay que decir que es necesario lograr un gran acuerdo
para que se modifique con el mismo grado de consenso con el que se elaboró,
porque esa es la virtud de la Constitución, que no es el triunfo
de unos contra otros sino una Constitución de todos.
R.- Yo tengo interés en que en estos cuatro años
que voy a presidir el Parlamento los escolares se acerquen más a
él y conozcan más las instituciones de Cantabria -el Parlamento,
el Gobierno, el Tribunal Superior de Justicia-, para que cuando acaben su
etapa escolar conozcan la realidad política de la región.
Tienen que conocer los valores ciudadanos. Me gustaría poner en marcha
algún proyecto en colaboración con los centros educativos
destinado a mejorar la formación de los escolares en esta dirección.
El edificio del Parlamento es bonito por fuera, pero mucho más
por dentro. Cuando nosotros fuimos allí, estaba decorado con fotos
de periódicos antiguos de cuando se aprobó la Constitución.
El techo era de cristal. Antes era el claustro del antiguo hospital de San
Rafael.
Fue una entrevista genial.
Enlaces de interés sobre la Constitución:
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